Le rebond del’Amérique latine passera-t-il, dans les prochains mois, par la Présidence française de l’Union européenne? La possibilité existe pour chacun des partenaires qui peut tirer avantage d’une relacionamento ancienne, atuellement fragmentée tout en étant porteuse de véritables events à saisir, sur le plan diplomatique, économique et culturel.
Après plus de vingt-cinq mois de pandémie, l’Amérique latine est meurtrie par les conséquences de la crise sanitaire. Elle compte à elle seule, 30% do total mondial des victimes[1]. Les pays les plus touchés sont le Brésil, le Mexique, la Colombie, le Chili, l’Argentine, mais également le Guatemala et le Pérou. La rupture entre les secteurs formel et informel des économies est consommée. Le commerce régional est au ralenti, la hausse de la pauvreté s’accélère. Les agressions environmentnementales se multiplient. Autant de faits qui accompagnent et alimentent les tensions politiques qui se traduisent de plus en plus par un face a face entre les extrêmes.
Comente peut-il en être autrement alors même que le nombre de pauvres a augmenté de plus de 20 milhões de personnes sur l’ensemble du continent en moins de deux ans[2]? Ce sont désormais plus de 210 milhões de habitantes qui vivent dans des conditions précaires. L’extrême pauvreté atteint 12,5%, c’est-à-dire 78 milhões de pessoas, renvoyant les populations à une situation connue à la fin des années 1990. La moitié de la classe moyenne a été afetée par la crise, basculant dans une précarité économique qui ne peut que renforcer la colère sociale qui se traduit dans les urnes, par des changements politiques.
A destruição des emplois s’est concentrée pendant cette période, sur les salariés du secteur privé (45%), les indépendants (31%) et les emplois à domicile. Les secteurs liés au tourisme et aux transports sont particulièrement touchés par la crise qui perdure, mettant à jour les défaillances structurelles des pays. 54% des emplois en moyenne, se trouvent dans le secteur informel. L’intégration et la coopération régionales sont les grandes victimes de la pandémie, n’ayant pu mettre sur pied des plants de relance et corriger les divergences politiques.
Fragmentée, atuellement dispersée au gré des intérêts nationaux des 33 pays qui la composent, avec la région des Caraïbes, l’Amérique latine court le risque de devenir la grande oubliée desrelations internationales contemporaines. Elle semble être award au piège constitué parle nouveau duopole formé internacional par la Chine et les Etats-Unis.
Tenaille. La République populaire de Chine s’est transformée en un des principaux clients et investisseurs du continent: premier partenaire commercial du Brésil, implantée en Equateur, notamment dans le domaine énergétique, au Chili dans les services, na Argentina, au Pérou ou en Colombie, elle renforce ses position en Amérique centrale et au Mexique. Le Président Xi Jinping a même effectué plusieurs deslocements en Amérique latine ces dernières années, notammentau Panama, où les activités du Canal, élargi en 2016, sont stratégiques. Sa presence, en visioconférence, au sixième sommet du CELAC em setembro de 2021, a rappelé la réalité des nouvelles routes de la soie, tissées jusqu’en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Pour leur part, les Etats-Unis ont affiché depuis quelques mois, avec détermination, leur volonté de renouer avec un continente qui ne peut se résumer aux problems migratoires. Depuis son alocution du 31 août 2021 intervém au lendemain de l’entrée des talibans em Kaboul, le Président Biden a défini comme priorités immédiates, les actions visant à contrer la présence commerciale de la Chine et son influe, notamment dans les domaines des technologies nériques et de l’intelligence artificielle.
L’Amérique latine se retrouve award en tenaille. Les liens avec les Etats-Unis sont géographiques, économiques, culturels et historiques. Ils sont également stratégiques et idéologiques. La Colombie est un partenaire essentiel pour Washington en matière de lutte contre la trafic de drogue et le blanchiment d’argent. Il s’agit de thèmes de «sécurité nationale», au même titre que la question des migrants qui bloque la relationship avec l’Amérique centrale. Un dispositif, mis en place sous l’administration Trump, appelé «Third Safe country», notamment avec le Guatemala, visait to «fixer» as populações dans les pays de départ afin d’éviter les flux migratoires à la frontière mexicaine. Em 2021, ces flux se sont diversifiés et concernent également sures pays des Caraïbes, comme Haïti qui ne cesse de s’enfoncer dans la crise.
Quelle peut-être la solution? Le renforcement des liens avec l’Europe! La France a la possibilité d’impulser l’idée d’une troisième voie internationale. A la veille de sa presidence européenne, le Président Macron tient une oportunité historique pour prendre le Leadership de ce nouvel ax international. La France est terre latino-américaine par la Guyane. Qui sait, en métropole, que la première frontière de la France est celle qui borde le Brésil? Elle l’est sur le plan culturel, mais également économique, technologique, industriel.
Biotecnologias. L’Amérique latine est une terre d’investissements bien plus que d’exportation. Les entreprises françaises ont investi, souvent de longue date, dans la région: les flux des investissements directs étrangers (IDE) français vers l’Amérique latine avoisinent 2,5 Mds € em 2017. Les avantages sont réels: l’Amérique constitue une puissance agricole et écologique. Avec ses 8 milhões de km² de forêts, 26% de l’eau douce de la planète, 90 000 espèces de plantes intéressant la recherche médicale, l’Amérique latine possède un potentiel économique important, en raison notamment du développement des biotechnologies à venir.
Elle compte des marchés importants illustrés notamment par le Brésil, le Mexique, le Chili, l’Argentine ou la Colombie et le Pérou. Le Brésil por exemplo, é o cinquième marché mondial de téléphonie mobile, a produção de véhicules au Brésil et au Mexique reste forte (respectivement avec près de 3 e 2 milhões por ano). La gestion de la croissance urbaine (le taux d’urbanisation est de 79%), impliquant les infrastructures, le soutien à la croissance (gestion de l’eau, des déchets, des routes, de la mobilité en général), la grande Distribution , l’énergie renouvelable, l’hôtellerie, les services, les technologies de pointe en matière dans le secteur de la sécurité et defense, constituent autant de secteurs en croissance.
La présence de l’Agence française de développement (AFD) oferece a possibilidade de renforcer un soutien financier crédible. La présence de la France et avec elle, de l’Europe, peut apparaître comme une troisième voie diplomatique et politique. Elle offre une force alternative de tous ordres, autant de liens pouvant se transformador em um nível de serviço du développement économique et social de l’Amérique latine.
L’Amérique latine va devoir décider de son futur: être une «victime collatérale» de cet état de fait, observatrice et dépecée de ses atributs et ressources; ou bien reprendre les rênes de son destin dans la diplomatie mondiale. Pour y parvenir, elle devra redéfinir son contrat social, tant sur le plan régional qu’à l’intérieur de ses frontières nationales. L’Amérique latine a les ressources et les talents pour réagir. C’est dans ce cadre, que l’Europe peut devenir un partenaire stratégique et équilibré, ouvrant la voie à une nouvelle dynamique internationale. La France conaît ce continente depuis longtemps. Plus que jamais, avec la Présidence européenne, notre paga a la possibilité, une nouvelle fois, d’être à la hauteur de l’histoire qui le relie à l’Amérique latine.
[1] Université Johns Hopkins, Chiffres au 31 octobre 2021 (consulte o 31 de outubro de 2021).
[2] CEPAL, Panorama Social de América Latina 2020, março de 2021 (consulte o 31 de outubro de 2021).
