Conversação
Quem é o dono da lua? Advogado espacial responde
Edwin E. ‘Buzz’ Aldrin Jr. Ele posou para uma fotografia ao lado da bandeira americana que foi hasteada na lua durante a missão Apollo 11 em 20 de julho de 1969. Neil A. Armstrong / NASA / AP Photo Provavelmente, esta é a imagem mais famosa de uma bandeira já capturada: Buzz Aldrin está ao lado da primeira bandeira americana implantada na superfície da lua. Para quem conhece a história do seu mundo, também deu alguns sinais de alarme. Há pouco menos de um século, de volta à Terra, plantar a bandeira nacional em outra parte do mundo ainda significava reivindicar aquela terra para a pátria. As estrelas e listras na lua significaram o estabelecimento de uma colônia americana? Quando as pessoas ouvem pela primeira vez que sou um advogado praticando e ensinando algo chamado “direito espacial”, a pergunta que muitas vezes fazem, muitas vezes com um grande sorriso ou um piscar de olhos, é: “Diga-me, quem é o dono da lua?” Claro, a reivindicação de novas terras nacionais era um hábito amplamente europeu, aplicável a partes não europeias do mundo. Em particular, os portugueses, espanhóis, holandeses, franceses e ingleses criaram enormes impérios coloniais. Mas, embora sua posição estivesse centrada na Europa, a noção legal de que hastear a bandeira era um ato de estabelecer a soberania logo se fixou e foi aceita em todo o mundo como parte integrante da lei dos Estados. Obviamente, os astronautas tinham coisas mais importantes em suas mentes do que pensar sobre o significado legal e as implicações dessa ciência implantada, mas felizmente a questão foi resolvida antes da missão. Desde o início da corrida espacial, os Estados Unidos sabem que, para muitas pessoas ao redor do mundo, a visão da bandeira americana na lua levantaria importantes questões políticas. Qualquer sugestão de que a Lua poderia, legalmente falando, tornar-se parte dos remansos dos Estados Unidos poderia alimentar tais preocupações e potencialmente levar a conflitos internacionais prejudiciais tanto para o programa espacial dos EUA quanto para os interesses dos Estados Unidos como um todo. Em 1969, a descolonização pode ter destruído qualquer noção de que as partes não europeias do mundo, embora habitadas, não eram civilizadas e foram, portanto, justificadamente subjugadas à soberania europeia – no entanto, nem uma única pessoa vivia na Lua.; Até a própria vida estava ausente. No entanto, a resposta simples para a questão de se Armstrong e Aldrin transformaram a lua, ou pelo menos uma grande parte dela, em solo americano, é “não”. Eles, nem o povo, nem o governo dos Estados Unidos pretendiam que a bandeira americana tivesse esse efeito. O primeiro recipiente de retorno de amostra lunar para uma amostra da NASA do espaço sideral com uma exibição de solo lunar em um cofre no Johnson Space Center da NASA. OptoMechEngineer, CC BY-SA Mais importante, esta resposta está consagrada no Tratado do Espaço Exterior de 1967, do qual os Estados Unidos, a União Soviética e todas as outras nações que viajam pelo espaço são partes. As duas superpotências concordaram que o “colonialismo” na Terra foi responsável por imenso sofrimento humano e pelos muitos conflitos armados que eclodiram nos últimos séculos. Eles estão determinados a não repetir o erro cometido pelas antigas potências coloniais europeias quando se trata de decidir sobre o status legal da lua. Ele pelo menos evitou a possibilidade de uma “captura terrestre” no espaço sideral, o que levaria a outra guerra mundial. Por meio desse símbolo, a lua se tornou algo como um “bem comum global” legalmente disponível para todos os países – dois anos antes do primeiro pouso tripulado real na lua. O empresário Rajzeev V. Baagree, que comprou cinco acres de terra na Lua por 1.400 rúpias (o equivalente nos EUA em 2005) por acre, está ao lado dos documentos de prova, em sua casa em Hyderabad, Índia. Descobriu-se que ele havia sido enganado. Mustafa Qureshi / Associated Press Image A bandeira americana não foi uma expressão de uma reivindicação de soberania, mas sim uma homenagem aos contribuintes e engenheiros americanos que tornaram possível a missão de Armstrong, Aldrin e Terceiro Astronauta Michael Collins. Os dois homens carregavam o quadro “Venha em paz para toda a humanidade” e, claro, as famosas palavras de Neal ecoavam os mesmos sentimentos: “Seu pequeno passo para o homem” não foi um “salto gigante” para os Estados Unidos, mas “para” a humanidade . “Além disso, os Estados Unidos e a NASA cumpriram suas obrigações. Compartilhando rochas lunares e outras amostras de solo da superfície lunar com o resto do mundo, seja dando-as a governos estrangeiros ou permitindo que cientistas de todo o mundo acesso a eles para análise e discussão científica. No meio da Guerra Fria, isso incluía até cientistas da União Soviética. O caso, não são mais necessários advogados espaciais? Não preciso preparar estudantes de direito espacial na Universidade de Nebraska Lincoln para mais discussões e desacordos sobre a lei lunar, certo? Não é necessário advogado espacial? Não tão rápido. Embora o status legal da lua como um “bem comum global” Disponível para todos os países em missões de paz que não encontraram resistência ou grande desafio, o Tratado do Espaço Sideral deixou mais detalhes sem solução. Contrariamente às suposições altamente otimistas da época, a humanidade ainda não voltou à Lua desde 1972, tornando os direitos humanos A Terra Lunar é amplamente teórica. Esta foto de arquivo de 1964 da Feira Mundial em Queens, Nova York, mostra vistas da colônia lunar na viagem Futurama 2 da GM. Isto é, até poucos anos atrás, quando muitos novos planos foram feitos para retornar à lua. Além disso, pelo menos duas empresas norte-americanas, Planetary Resources e Deep Space Industries, que contam com forte apoio financeiro, começaram a visar asteróides com o objetivo de minerar seus recursos minerais. Nota Geek: Sob o OST acima mencionado, a Lua e outros corpos celestes, como asteróides, legalmente falando, pertencem à mesma cesta. Nenhum deles pode se tornar um “território” de um ou outro Estado soberano. A própria proibição básica do Tratado do Espaço Sideral sobre a aquisição do território de uma nova nação, por meio do hasteamento de uma bandeira ou por qualquer outro meio, não aborda a exploração comercial de recursos naturais na Lua e em outros corpos celestes. Este é um grande debate que está ocorrendo atualmente na comunidade internacional, sem nenhuma solução inequivocamente aceitável no horizonte. Grosso modo, existem duas explicações gerais possíveis. Você quer uma mina de asteróide? Países como Estados Unidos e Luxemburgo (como porta de entrada para a União Europeia) concordam que a lua e asteróides são “bens comuns globais”, o que significa que todo país permite empreendedores privados, desde que devidamente licenciados e em conformidade com o regras da lei do espaço, para sair e extrair o que está dentro. Eles podem, para tentar ganhar dinheiro usando isso. É algo semelhante à lei do alto mar, que não está sob o controle de um único estado, mas está totalmente aberta às operações de pesca devidamente licenciadas e cumpridoras da lei dos cidadãos de qualquer país e suas empresas. Então, uma vez que os peixes estão nas redes, é legal vendê-los. Osiris Rex viajará para um asteróide próximo à Terra chamado Benno e retornará uma pequena amostra à Terra para estudo. A missão decolou em 8 de setembro de 2016 da Estação da Força Aérea de Cabo Canaveral. Conforme planejado, a espaçonave chegará a Benno em 2018 e retornará uma amostra à Terra em 2023. NASA / Goddard Space Flight Center / Associated Press Por outro lado, países como Rússia, Brasil e Bélgica acreditam que a lua e asteróides pertencem a toda a humanidade. Conseqüentemente, os benefícios potenciais da exploração comercial devem de alguma forma atingir toda a humanidade – ou pelo menos devem estar sujeitos a um regime internacional estrito que deve garantir benefícios em escala humana. É um pouco como o sistema que foi originalmente criado para colher recursos minerais do fundo do mar. Aqui, um sistema de licenciamento internacional foi estabelecido, bem como uma instituição internacional, com o objetivo de minerar esses recursos e, geralmente, repartir os benefícios entre todos os países. Embora, em minha opinião, a posição anterior certamente fizesse mais sentido, tanto do ponto de vista jurídico quanto prático, a batalha jurídica ainda não havia terminado. Enquanto isso, o interesse pela lua também foi renovado – pelo menos China, Índia e Japão têm planos sérios de voltar para lá, aumentando ainda mais as apostas. Portanto, na University of Nebraska-Lincoln, precisaremos educar nossos alunos sobre essas questões por muitos anos. Embora, em última análise, caiba à comunidade dos estados determinar se um acordo comum pode ser alcançado em qualquer uma das posições ou talvez em algum ponto intermediário, é de vital importância que um acordo seja alcançado de uma forma ou de outra. O desenvolvimento de tais atividades sem qualquer lei geralmente aplicável e aceita seria o pior cenário possível. Embora não seja mais uma questão de colonialismo, pode ter as mesmas consequências perversas, e este artigo foi republicado do The Conversation, um site de notícias sem fins lucrativos dedicado à troca de ideias de especialistas acadêmicos. Leia mais: Se a Terra caísse, a viagem espacial interestelar seria nossa salvação? Explorando a lua para obter combustível de foguete que nos levará a Marte, o novo telescópio examinará o céu em busca de asteróides em rota de colisão com a Terra. E política.
