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Milão (AFP)
Depois de muitas tensões e reveses, cerca de 130 países que representam 90% do PIB global se comprometeram com uma tributação mais equitativa das multinacionais: este acordo planetário agora aguarda a fumaça branca dos principais financiadores dos países do G-20, que se reúnem sexta-feira e sábado em Veneza . .
A priori, a luz verde dos dezenove países mais ricos do mundo e da União Européia parece ter sido obtida: todos eles já aderiram ao quadro geral de reforma negociado em 1º de julho sob os auspícios da Organização para a Cooperação Econômica e Desenvolvimento (OCDE), incluindo China e Índia.
O ministro da Economia da Itália, Daniele Franco, cujo país detém a presidência do G20, disse estar “confiante” nas chances de concluir um “acordo político” em Veneza que “mudaria drasticamente a atual estrutura tributária internacional”.
Mas as negociações nos bastidores continuam a mobilizar estados rebeldes como Hungria, Irlanda e Estônia, que desempenham o papel de spoiler e relutam em ratificar a alíquota mínima global de impostos corporativos de “pelo menos 15%” estipulada no acordo.
Ansiosos por manter seu status de paraíso fiscal para atrair investimentos, eles postam taxas mais baixas – 9% para a Hungria e 12,5% para a Irlanda – ou virtualmente apenas pagamentos de dividendos fiscais, como na Estônia.
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No entanto, a mobilização destes três países europeus é necessária para a União Europeia, uma vez que a adopção de um imposto mínimo ao abrigo de uma directiva europeia exige a unanimidade dos membros da União.
A outra parte do acordo, que visa tributar as empresas onde fazem suas vendas e não apenas onde estão domiciliadas, é menos polêmica. Visa uma melhor distribuição das receitas fiscais entre os países em causa.
– Impostos Java –
Seu objetivo: impedir que as empresas multinacionais e principalmente a Gafa (Google, Amazon, Facebook e Apple), que se beneficiaram muito com a pandemia do coronavírus e com o booking, paguem impostos exorbitantes sobre sua renda.
Assim que esse novo sistema tributário entrar em vigor, por volta de 2023, os impostos digitais nacionais impostos pela França, Itália ou Espanha estarão condenados a desaparecer.
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No entanto, a União Europeia em breve anunciará seus próprios impostos digitais que supostamente financiarão seu enorme plano de estímulo de 750 bilhões de euros, um projeto que Washington se opõe, que o vê como uma medida discriminatória contra os gigantes americanos da tecnologia.
Além disso, Washington advertiu que este projeto europeu poderia “obstruir completamente” as negociações internacionais em curso sobre a reforma tributária.
O primeiro acordo do G7 no início de junho em Londres deu impulso às negociações, vacilou durante a presidência de Donald Trump e renasceu com a chegada de Joe Biden à Casa Branca.
“Joe Biden trouxe os Estados Unidos de volta ao centro da política global, com uma estratégia multilateral que contribuiu decisivamente para o acordo”, disse Stefano Caselli, professor de finanças e assuntos internacionais da AFP.
– Percurso de obstáculos –
“É certamente um acordo histórico, mas é apenas o início do caminho” para a implementação efetiva da reforma, acrescentou.
Uma pista de obstáculos, especialmente no Congresso dos Estados Unidos, onde Joe Biden tem apenas uma maioria instável e onde os republicanos se posicionam contra as reformas.
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“Lembremos que o acordo tem que ser ratificado pelos parlamentos de diferentes países. Algumas dificuldades podem ser esperadas, principalmente nos Estados Unidos”, disse à AFP Giuliano Nossi, professor de estratégia dos Estados Unidos. Milan School.
Para muitos países emergentes, o acordo não é suficientemente ambicioso. A Argentina, membro do G24, grupo intergovernamental que também inclui Brasil e Índia, havia exigido uma alíquota de pelo menos 21%, ou mesmo 25%, antes de aderir à declaração da OCDE.
Para o Sr. Nossi, será difícil avançar: “É um resultado muito importante mesmo. Mas o diabo está nos detalhes. Teremos que esperar os decretos executivos para avaliar o verdadeiro alcance do acordo”.
As discussões do G20 também devem se concentrar na recuperação global após a Covid, nos riscos de inflação, mudança climática ou mesmo na ajuda aos países pobres.
© 2021 AFP
